市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的核心問題之一是信用，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,信用集中、具體地體現(xiàn)在以資金為紐帶的市場(chǎng)參與者的相互信任上。信用實(shí)現(xiàn)的程度高,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就規(guī)范,社會(huì)擴(kuò)大再生產(chǎn)就可以在正常、高效的基礎(chǔ)上進(jìn)行,反之,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就會(huì)波折重重。能否建立一個(gè)行之有效的高度健全的信用產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)是對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的一個(gè)考驗(yàn)。

　　目前隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的進(jìn)一步加劇，越來越多的企業(yè)感受到市場(chǎng)拓展和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)之間的矛盾，而企業(yè)間信息的不透明，給企業(yè)銷售政策的制定，帶來了很大的盲目性，不少企業(yè)發(fā)出了"做業(yè)務(wù)找死，不做業(yè)務(wù)等死"的哀嘆，而這與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展是格格不入。問題的癥結(jié)，在于商家無法把握來自市場(chǎng)和交易對(duì)手的風(fēng)險(xiǎn)。如何解決這個(gè)問題？多年來不少專業(yè)機(jī)構(gòu)在這方面做出了有益的探索。

　　從發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷程告訴我們，國(guó)家社會(huì)及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展至少需要兩個(gè)體系來保障：一是法律體系，這是保障條件。二是社會(huì)信用體系，形成人民行為自律，道德約束，營(yíng)造市場(chǎng)的良好秩序。

　　參考國(guó)際測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)，人均GDP達(dá)到2000美元后，國(guó)家將進(jìn)入信用經(jīng)濟(jì)時(shí)代，2003年，中國(guó)人均GDP已超過1000美元，這標(biāo)志著中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)重要的、嶄新的時(shí)期。信用體系的健全對(duì)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著舉足輕重的作用。盡管近年來我國(guó)在信用體系建設(shè)方面取得一定的成績(jī)，然而綜觀當(dāng)前的社會(huì)現(xiàn)實(shí)和國(guó)家發(fā)展趨勢(shì)，時(shí)代已經(jīng)向我們提出新的要求。信用管理立法不僅是國(guó)家之大事，也是企業(yè)之大事。只有實(shí)現(xiàn)信用管理立法，才能綜合區(qū)別優(yōu)劣，形成合理、完善的商業(yè)秩序，優(yōu)秀的企業(yè)才能獲得更多的發(fā)展資源和更好的發(fā)展環(huán)境。因此國(guó)家和企業(yè)應(yīng)當(dāng)共同擔(dān)任起建設(shè)并進(jìn)一步完善信用體系發(fā)展的重任。

　　在這特殊的市場(chǎng)、政治格局下，按照國(guó)家社會(huì)信用體系建設(shè)總體規(guī)劃及《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃》的精神，為貫徹落實(shí)溫家寶總理提出的《關(guān)于動(dòng)員社會(huì)力量加快推進(jìn)質(zhì)量信用體系建設(shè)的建議》的重要批示精神，